为迎接新中国成立75周年，展现75年来特别是党的十八大以来民航高质量发展取得的系列成就，展望在中国式现代化新征程上民航振翅高飞的新图景，中国民航报推出《奋力谱写交通强国建设民航新篇章》大型系列报道。记者深入华北、东北、华东、中南、西南、西北、新疆实地调研采访，记录民航系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋力谱写交通强国建设民航新篇章的生动实践，为庆祝祖国75周年华诞献礼，敬请关注。
从南海岛屿到中原腹地，广阔的民航中南地区涵盖五省一区，空域面积137万平方公里，旅客吞吐量、货邮运输量、航班起降架次常年位居全国前列。在中南地区版图上，有引领国家经济与科技发展的国际一流湾区——粤港澳大湾区，有全面深化改革开放的自由贸易试验区——海南岛，有中国与东盟开放合作的重要前沿和窗口——广西壮族自治区，有肩负起推动中部崛起历史使命的河南、湖北、湖南三省。这里连南接北、承东启西，牵手丝路、通达全球，地理位置独特，战略地位不言而喻。这里经济体量庞大、资源要素集聚、创新动能强劲，是国家经济发展的重要引擎，更是推动全球经贸往来的关键平台。75载峥嵘岁月，伴随着新中国腾飞，中南民航留下了一道道辉煌航迹。75载奋勇争先，勇立新时代的潮头，中南民航书写了一段段动人的“春天的故事”。2023年4月，习近平总书记在广东考察时强调“使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地”，为推进粤港澳大湾区建设指明了前进方向。今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5周年。5月20日，广东省人民政府与中国民用航空局签署了《全面推动广东民航高质量发展战略合作协议》，开启了粤港澳大湾区局省合作共促民航业高质量发展的新篇章。
为推动大湾区民航单位协同发展、合作共赢，5月28日-29日，民航中南地区管理局在深圳组织召开第二届粤港澳大湾区民航高质量发展会议。（民航中南局供图）民航局局长宋志勇在调研中南地区民航单位时指出，要更加积极主动地服务国家重大发展战略，深入推进粤港澳大湾区民航协同发展。目前，粤港澳大湾区拥有7个运输机场、11条跑道，机场之间最远距离不到200公里，密集程度世所罕见，客观上存在空域有限、管理多元、市场分割的现实困难。殷殷嘱托，牢记在心，落实于行，推动实现“规划对接、信息互通、标准趋同、运行协同”的区域协同发展目标，中南民航使命在肩。“民航中南局将进一步深化认识、提高站位、凝聚合力，主动融入对接国家战略发展，以协同发展为突破口，构建统筹有力、优势互补、竞合共赢的民航协同发展新格局，推动粤港澳大湾区民航高质量发展行稳致远。”民航中南局局长李双臣说。连续两年召开粤港澳大湾区民航高质量发展会议，发布《粤港澳大湾区民航高质量发展会议大会声明》，推动空管、机场、航企、学院与香港的民航单位、高校签署合作协议；编制印发《粤港澳大湾区民航协同发展实施方案》；成立粤港澳大湾区首个民航维修产业联盟；开展大湾区民航青年交流活动……从“硬联通”“软联通”到“心联通”，如今的粤港澳大湾区民航区域合作和协调发展渐成“主旋律”，“高质量”的含金量越来越高。
立足粤港澳大湾区区域战略，聚焦民航业高质量发展，今年以来，由民航中南局与香港民航处联合主办的“粤港澳大湾区民航青年交流项目”持续开展。（民航中南局供图）从热闹繁荣的粤港澳大湾区，到深山之中的湖南湘西州，中南民航始终心怀“国之大者”，旗帜鲜明讲政治，积极服务国家战略，为助力地区经济发展插上腾飞的翅膀。热辣歌唱、快闪舞蹈、蛋糕分享……2024年8月18日，湘西边城机场迎来了通航一周年的日子。“去年通航时，大家压力很大、很紧张，甚至有些焦虑。通航一年来，在民航各级政府精准帮扶下，我们机场成长了，员工成熟了，对未来发展更有信心了。”湘西边城机场相关负责人如是说。湘西边城机场毗邻精准扶贫首倡地十八洞村，是党中央、国务院为改善湘西州交通格局，扎实推进精准扶贫、巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴实施的重大民生工程。民航行业主管部门始终关心关注机场的建设、运行和发展。在民航局和中南局的指导下，湖南监管局举全局之力，“扶上马，送一程”，帮助湘西边城机场迈好安全运行的第一步，启动了伴随运行帮扶计划，涵盖机场、空管、适航维修等各专业，明确细化了41项帮扶措施。一年来，湘西边城机场陆续设置了北京、广州、上海等6个航点，累计完成航班起降1240架次、旅客吞吐量12.28万人次，交出了一份高水平的答卷。而精准帮扶的宝贵经验更是被复制推广到安阳红旗渠机场，为新建机场的安全运行打造了“湘西样板”。中南民航人始终不忘初心、牢记使命，做到召之即来、来之能战、战之必胜。圆满完成南海永暑礁新建机场校验试飞任务；疫情防控期间逆向而行，坚决守住武汉空中生命通道；成立中南扶贫联盟，派出驻村干部，募集超百万元资金支持新疆于田县建设；高标准、高水平完成博鳌亚洲论坛等重大活动运输保障；连续3届成功举办中国—东盟民航合作论坛；第七届世界军人运动会交出零事故、零差错、零投诉“三零”的优异成绩单；2024年，冲锋在前做好广东和湖南两地洪水抢险救灾……不畏艰险、不辱使命，只要国家需要、人民需要，就有中南民航人义无反顾挺身而出的身影。正是在一次次大战大考中披荆斩棘、破浪而行，凝聚起无坚不摧的奋进力量，铸就了一往无前、所向披靡的信心底气。站在服务构建新发展格局、推动高质量发展的新征程上，中南民航斗志昂扬，阔步向前。1950年8月1日，天津—汉口—广州航线开通，是新中国成立后首开的两条航线之一，史称“八一开航”，在中国民航史上写下了重要一笔。从艰难创始到伟大开拓，再到乘着改革的春风阔步前行，中南民航奋笔疾书，写下了敢闯敢试、敢为人先的篇章。这里诞生了全球旅客吞吐量第一、年旅客吞吐量全国“四连冠”——广州白云国际机场，2023年安全运输旅客1.42亿人次——南方航空，亚洲首个专业货运机场——湖北鄂州花湖机场，中国内地唯一SKYTRAX五星航空公司——海南航空，国内运营全货机数量最多的货运航空公司——顺丰航空。定位准则思路清，目标明则步履坚。从《民航中南地区“十四五”发展规划》到《中南民航高质量发展（重大工作）推动落实方案（2024-2026年）》再到与地方政府部门共同研究制定并印发河南、湖北、湖南、广东、广西战略合作协议年度工作要点，中南民航高质量发展的“四梁八柱”逐渐搭建起来，辖区民航发展实现了历史性飞跃，安全发展水平、运输生产规模、综合保障能力和行业治理能力都取得长足进步，为民航实现高质量发展奠定了坚实基础。透过一组数据看发展的“成绩单”：党的十八大以来，中南辖区内运输机场数量增至44个；始发航线由1219条增长为2612条；日均班次量由1704班增长为2969班；由国内航企执飞的始发国际航线由81条增长为130条；国际通航点由44个增长为60个……数字翻一番，数据升一倍，航线网络发展迅速，支线通达面广，快线数量增加快，国际通航点覆盖多，出行方式不断创新，是新时代中南民航深刻变化的缩影。
截至2024年7月，广州白云机场航线网络覆盖全球五大洲，连接国际及地区近100个目的地，每周往返的国际及地区客运航班约1500架次。（广州白云机场供图）在华南枢纽门户的广州白云机场，3条跑道每天迎来送往超1500架次班机，航站楼每天承载20万人次的出发抵达，每天6200吨货物交付世界各地。回望20年前的2004年8月5日，白云机场成功实现一夜无缝隙安全转场运营，创造了国内大型机场一夜转场成功的先例。敢于担当、勇于挑战的“转场精神”，已经深深融入企业文化的血液，一直伴随着改革发展的进程。转场20年来，白云机场实现全球旅客吞吐量第一、年旅客吞吐量全国“四年冠”，连续4年获得ACI全球机场服务质量满意度第一，连续4年获评SKYTRAX“中国最佳机场”，建设世界一流机场的脚步更加有力。“依托白云机场这一全方位门户复合型国际航空枢纽，客流、货流、资金流、技术流、信息流、商贸流、人才流等高能级生产要素在广州快速集聚、交换流通。白云机场正在成为全球高能级生产要素集聚之地和创新产业发展高地，以及引领发展新质生产力的重要动力源和策源地。”广州白云国际机场股份有限公司党委书记、董事长、总经理王晓勇对白云机场发展充满信心。今年2月下旬召开的中央财经委员会第四次会议强调：物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。摊开中南民航建设的发展蓝图，以粤港澳大湾区为中心，郑州、鄂州机场的“一中心、两枢纽”航空物流新格局加速构建。2024年上半年，中南民航“货力全开”，深圳、广州、鄂州货运航班量分别位居全国第二、三、四位，货邮吞吐量约占全国1/3。这里有“不眠不休”的空港——每到凌晨，鄂州花湖国际机场灯火通明，平均每两分钟就有一架全货机从这里起降。作为全球第四个、亚洲第一个、中国唯一的专业货运枢纽机场，花湖机场投运2年来不断刷新民航速度，已累计开通国内货运航线51条，国际货运航线24条，“空中丝绸之路”正由“串点连线”向“组网成面”转变，“一日达全国、隔夜达世界”的轴辐式航空货运网络基本成形。目前，鄂州花湖国际机场已累计开通国内货运航线51条，国际货运航线24条。（鄂州花湖国际机场供图）
这里有“智慧聪明”的空港——郑州机场的“空中丝绸之路”建设硕果累累，河南监管局指导郑州机场围绕打造自主可控的国际物流供应链，先后开展电子货运、海外货站、空空中转三大试点，积极推进航空物流模式创新和数字化转型，为航空物流全链条降本增效和提升国际竞争力提供了“河南方案”。这里有“香飘四溢”的空港——龙虾、青蟹、榴莲、山竹……走进南宁吴圩机场货站，迎面飘来的是鲜活海鲜和热带水果的香味，一批批来往东盟国家的货物，勾勒出广西民航积极融入和服务构建新发展格局的生动图景。“作为行业政府，要将进一步落实好党中央、国务院关于降低物流成本的要求，提升航空货运能力，为航空物流企业的发展‘铺好路、架好桥、搭好台’，营造良好的市场发展环境。”民航中南局运输处相关负责人表示。6月1日，南航跨境电商带电货物运输包机顺利从广州起飞，飞往英国伦敦，标志着民航中南地区跨境电商含锂电池货物运输实现零的突破。从推动规章修改，简化文件要求，到创造性指导企业建立核验平台，顺利打通查验过程中的堵点，破解货物运输难题，这是行业政府主动作为、积极当好助企“服务员”的一个缩影。近年来，中南局成立了促进航空物流发展工作领导小组，督促落实中南航空物流业发展29项重点任务：开展闲置时刻分配，供全货机使用；完成深圳机场货运一个码试点；部分机场实现7×24小时通关保障服务，对鲜活水产等高时效要求的货物开辟绿色通道；电子货运、卡车航班、国内进港货物速提、国内邮E通等服务产品相继推出……一项项举措密集落地，一个个试点发挥成效，货物畅达、产业优化的活力景象跃然眼前。让广大旅客切实体会到“早一点起飞，早一点到家”，一直是中南空管人的追求。2023年11月30日，随着广州白云机场就近起降飞行程序的启用，航班“东停东起、西停西落、就近起降、灵活运行”，飞机的地面滑行时间更短了，旅客的出行效率更高了。“中南空管局率先启动、创新提出并精心设计、国内空管行业首创的白云机场就近起降飞行程序的实施，不仅是服务国家节能减排战略的需要，更是践行‘人民航空为人民’理念，满足人民美好航空出行需要的具体举措。”中南空管局局长聂建雄说。近年来，从空域精细化改革持续深化推进，到数智塔台（DTS）、运行管理系统（OMS）等一批新技术应用迭代上新，再到国内首个实体运行的区域运管委珠三角运管委成立……在确保飞行安全、提高运行效率、提升旅客出行体验的优化和探索中，中南民航的脚步从未停歇。美好出行，不仅是“走得了”，更要“走得好”，离不开科技助力。今年初，深圳机场在国内机场率先试点推出乘机码“一证（码）通行”服务。在深圳机场乘坐国内航班出发的旅客，仅凭一部手机、一个乘机码即可完成值机、托运、安检和登机全流程乘机手续，再也不用担心因丢失或忘记携带身份证无法乘坐航班的问题，为旅客提供了便利的验证通行选择。今年初，深圳机场在国内机场率先试点推出乘机码“一证（码）通行”服务。（深圳机场供图）
真情服务，既做到锦上添花，更注重雪中送炭，离不开统筹协同。海南每年吸引着大量观光旅客和“候鸟”旅客前往。结合海南旺季旅客出行特点，海南监管局持续督导机场运管委协同运行保障，指导海南机场集团统筹岛内三机场运行，适当调增航班量和宽体机数量，有效缓解“一票难求”现象。海口美兰机场重点开展“候鸟”旅客、无陪儿童等特殊旅客服务工作，设置爱老敬老移动示范岗，关注旅客身体状况和服务需求，推出免费冬衣寄存、便民服务箱、医疗箱、“爱心检查位”等服务；个性化推出身份手环、行李标登记卡套等身份识别措施，优化首乘旅客服务流程。中转效率高不高、顺不顺畅，是衡量一座枢纽机场服务水平的重要指标。近年来，武汉天河机场成为民航局“通程平台”“中转平台”的第一批试点单位，借助“双平台”，推出“一次销售、一次值机、一次安检、行李直挂、全程无忧”的中转便利化服务。免费隔夜住宿、免费行李寄存、免费行李直挂……武汉机场着力打造“经汉飞·乐易转”，围绕“吃、住、行、游、购、娱”等多个方面打造中转品牌，“十免乐惠”增值服务已经成为网友在社交平台上津津乐道的话题。武汉天河机场大力推进“干支通、全网联”航空运输网络建设，今年5月获批成为全国第六家、中南地区第一家试点单位。（武汉天河机场供图）
以满意为尺，向人民而行。中南民航深入推进“我为群众办实事”实践活动，不断优化旅客出行体验。广州白云机场积极推动开展差异化航班截载时间工作，继2023年10月白云机场所有国内出发客运航班截载时间统一调整为起飞前40分钟后，今年8月26日起将部分出发航班截载时间调整至起飞前30分钟；湖南长沙黄花机场开展“空铁轨联运”试点，努力将长沙机场打造成为集航空、轨道、高铁、磁悬浮于一体的综合交通枢纽；鄂西中小机场群和广西河池、柳州机场先后开展“一体化”运行工作，破解复杂气象条件下旅客出行的保障难题……用有温度的服务化解旅途中的急难愁困，全面提升旅客出行幸福感，中南民航人一直在行动。身处改革前哨的中南民航敢为人先、敢闯敢试，多次承担全民航改革试点的重任，改革经验和创新举措源源不断在这片土地上萌芽。中南局首创研发民航地区管理局安全管理信息系统，首创主任监察员制度，首创组建适航维修委任代表队伍，首创研发航班计划管理系统，首创机场飞行程序保护区净空一体化图；白云机场率先推出手机电子登机牌，实现无纸化登机；启用全国首个“自助值机＋行李托运”一体化柜台；首推旅客出行全流程“One ID”服务，实现“一张脸”通行；鄂州机场拥有全国首个全时全域感知的智能跑道系统、国内首个使用合成孔径雷达的FOD（跑道外来物）系统、国内首个应用多线（40线）激光雷达、国产替代的泊位引导系统……中南民航这支先锋队始终敢闯敢试、求新求变，敢为人先、勇于开拓，创国内国际多个“第一”和“首次”。然而，改革和创新之路注定不平凡，仍有许多险滩要过。为破解民航核心技术“卡脖子”难题，一批批“大国工匠”挺身而出。绿色、蓝色、黄色……在南航机务工程部技术管理中心巨大的电子显示屏上，亮着一幅世界地图，密密麻麻地布满了各种不同颜色的圆点，代表着处于不同飞行状态中的南航飞机。“我们可以实时看到正在三万英尺高空的飞机发出的故障预警，能让机务工程师了解飞机性能变化趋势，提前预测问题，及时采取有效措施。”这套由南航机务领军工匠刘宇辉团队完全自主研发的“南航天瞳HORUS系统”，作为首批获得民航局认定、也是唯一以航空公司为依托单位的工程中心，正加快系统培育民航维修新质生产力。今年，低空经济成为新质生产力发展新方向。放眼中南，这片创新的热土上集聚了亿航智能、小鹏汇天、大疆创新、丰翼科技等多家企业，无人机航线开通数量排名全国前列；长沙建成了全国首个可服务于省级全域的A类飞行服务站；峰飞航空科技自主研发的e-VTOL航空器完成深圳—珠海跨城跨海航线验证演示飞行……作为低空经济的先行者、破局者和领军者，中南民航逐渐成为发展新质生产力的主阵地。2024年6月6日，亿航智能在广州市天德广场实现了首批大规模“空中出租车”——EH-216-S型号无人驾驶载人飞行器的交付，正式步入实际商业运作阶段。在亿航智能集齐全球首张e-VTOL型号合格证、生产许可证和标准适航证“三证”的接力赛中，中南民航坚持安全底线、坚持守正创新，不断探索适航审定新思路，助力低空经济发展。
4月7日，中国民航局正式向亿航智能颁发EH216-S无人驾驶载人航空器系统生产许可证，这也是全球eVTOL行业内首张生产许可证。（亿航智能供图）当前，深圳正打造“天空之城”，力争打造低空经济发展高地。2020年5月，中南局与深圳市签署了《关于建立深圳通用航空发展协调工作机制备忘录》，指导深圳市制定全国首部地方性低空经济法规《深圳市低空经济产业促进条例》相关立法工作。在民航局的支持和指导下，深圳市成为“2022年战略性新兴产业集群所在地通用航空发展工作成效明显城市”。数据显示，深圳有1500余家低空经济产业链上企业，2023年新开通无人机航线77条，累计开通156条，完成载货无人机飞行量超60万架次。低空经济振翅高飞，印证了中南民航加速培育新质生产力的雄心壮志。论创新，这里政策、资金、人才汇聚；论拼劲，中南民航从来不缺乏勇气和决心；决胜，靠的是胸怀大局、把握大势，更需传承改革的“精气神”。百舸争流，奋楫者进。站在新的历史起点上，中南民航将锚定高质量发展目标，劈波斩浪、奋勇争先，为奋力谱写交通强国建设民航新篇章贡献中南力量，在推进中国式现代化新征程上展现新担当。来源：中国民航报
（本文刊发于中国民航报2024年9月19日1版）
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